本报讯(记者李林娜)从今年春季开学起，我省将进一步提高免费教科书补助标准、秋季开学起免除城市义务教育阶段学生学杂费，全面实行新型农村合作医疗制度，省级财政增加补助13亿元集中力量办好省上确定的今年为民兴办的14件实事……1月7日，随着全省财政工作会议的隆重召开，一件件惠民政策也随之公布。今年我省省级财政将增加投入，推动教育、文化事业，医疗卫生事业及社会保障体系建设和发展，解决群众就业、就医、就学、住房及社会保障等方面的实际困难，这对于广大老百姓来说无疑是一个令人振奋的消息。

　　去年民生资金得到有效保障

　　过去5年，是我省历史上财政收支增幅较大、保障能力明显提高的时期，全省地方财政收入由2002年的76.24亿元增加到2007年的190.6亿元，年均递增20.11%；财政支出由2002年的274.01亿元增加到2007年的675.12亿元，年均递增19.76%。

　　去年，我省涉及民生的资金得到有效保障。当年教育支出122.65亿元，比2006年增加24.71亿元，全面落实了农村义务教育“两免一补”政策，惠及学生406万人；社会保障和就业支出107亿元，再次提高城市低保标准10%，保障对象由68万人增加到71.8万人，保障水平由人均每月153元提高到168元；拨付城市低保人员肉食补贴、液化气补贴以及高校困难学生伙食补贴9600万元；争取中央补助资金3亿多元，解决企业职工工资历史拖欠问题；医疗卫生支出40.85亿元，比上年增加15.70亿元；落实资金1.5亿元，将263万城镇非职工人员和学生纳入了城镇居民基本医疗保险范围；补助资金2.7亿元，实行了乡镇卫生院人员工资财政全额供给政策，实现了省、市、县三级公立医院的床位补贴翻番和扶贫济困病床制度全覆盖；省级补助用于12件实事方面的资金达到11亿多元，比年初预算增加了4亿多元。

　　今年省级财政增收16%

　　今年全省地方财政收入预算为221.1亿元，比去年执行数增长16%。当年全省财政支出可安排550.1亿元，加上预计中央专项补助和上年结转，今年全省财政支出预算可达800亿元以上。2008年省级财政收入在去年执行数69.88亿元的基础上，按增长16%安排为81.06亿元，这也是我省财政历史上预算收入安排增幅最高的一年。省级财政支出预算安排为127.45亿元，比去年年初预算增加28.92亿元，其中人员经费46.85亿元，公用经费10.36亿元。

　　今秋免城市义务教育学杂费

　　今年，我省将增加粮食、良种、农机具、农业生产资料综合直补资金，完善补贴办法，扩大补贴范围。将调整完善农村义务教育经费保障机制，提高农村中小学公用经费标准，出台生均公用经费基准定额，分两年到位。

　　从今年春季开学起，进一步提高免费教科书补助标准，秋季开学起免除城市义务教育阶段学生学杂费，实行城市低保和残疾人家庭学生教科书免费制度。落实贫困家庭寄宿制学生生活补助、高等院校及职业教育学生助学贷款、奖励等资助政策。全面建立和完善农村最低生活保障制度，健全城市居民最低生活保障机制。完善企业职工基本养老保险制度，继续提高企业退休人员养老金标准。探索建立村干部离职养老补贴制度。落实好离退休人员医疗保障待遇。

　　新农合参合标准提至100元

　　同时，今年还将加强城市廉租住房保障工作，启动农村特困群众危房改造工程，努力解决低收入困难家庭住房问题。落实好税费减免、小额担保贷款贴息、职业培训补贴等促进就业的财税政策，支持城镇零就业人员家庭至少实现一人就业。密切关注价格上涨对民生的影响，保障困难群众基本生活。

　　全面实行新型农村合作医疗制度，参合标准由每人50元提高到100元，人均财政补助标准由40元提高到80元，财政困难市县负担部分由省级给予补助。完善城镇居民基本医疗保险体系，将城镇非从业居民、地方政策性关闭破产国有企业未参保退休人员纳入覆盖范围。

　　另外，今年省级财政将集中力量办好14件实事，今年省级安排涉及民生资金达31亿多元，其中，2006年、2007年办实事资金18亿元进入基数；已确定的今年要办的14件实事，共需省级增加补助13亿元。