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会宁招警察引发教师离职潮:教师收入低

编辑:李启明 作者:佚名 出处:兰州学生网 添加:2015-8-12 字体:[ ] 纠错 评论

一次招录考试,改变了甘肃会宁一批基层教师的人生轨迹。

在乡村小学当了9年老师,这个暑假前夕,王丹正式告别了熟悉的校园,也离开了她可爱的学生。如今,她正在会宁县公安局参加新警察岗前集训。

和王丹一起参加新警察集训的还有158名来自全县中小学及幼儿园的教师,这些教师大多30多岁,在基层学校任教10年左右,正是年富力强之时。

甘肃会宁,因盛产高考状元而被誉为“状元县”。该县地处黄土高原腹地,干旱少雨,生存环境恶劣。“老师苦教、学生苦读、家庭苦供”是会宁教育多 年来总结出来的“三大法宝”,在教育界被概括为“会宁精神”。在这个有58万人口的贫困县,每年都有一大批学子考上重点大学,“会宁学子满天下”是会宁人 的骄傲,年轻人也为当上一名人民教师而自豪。

然而,就在尊师重教的会宁,去年11月启动的一次招录警察的计划,引得大批基层教师离岗,转而成为公安战线的一分子。王丹就是他们中间的一员。在会宁全县,此次总共招录了189名警察,其中有171名来自教师行业。

教育强县缘何出现教师大面积离职潮,中国青年报记者近日赶赴会宁,展开调查。

大批一线教师选择离职报考警察

2014年11月,一纸公告让王丹“感到机会来了”。

11月5日,会宁县人力资源和社会保障局会人社发【2014】270号文件转发了 《关于2014年白银市县区公安派出所公开选拔人民警察的公告》。该 《公告》称,白银市计划选拔公安派出所人民警察990名,其中会宁县最多,共270名 (男230名,女40名)。

该 《公告》明确,此次警察招考的范围是“乡镇 (街道)、县区机关事业单位占用事业编制的在职财政供养人员;基本条件包括18周岁以上、35周岁以下,具有大专以上文化程度,并对身高有要求。

王丹自2006年中师毕业后一直在乡村小学任教。这9年里,有很多公务员、事业单位招考的机会,可王丹只有大专学历,“面对再好的机会,也只有看的份儿”。

“大专学历就能报考,这在以前从没有过,我想试一试,证明一下自己。”此次警察招聘公告一出来,王丹就看到了希望。

一些同事的鼓动坚定了王丹的想法。“很多老教师都说,人这一辈子很短,趁有机会,去感受校园以外的生活也很好。”和周围的同事交流后,王丹决定去公安局报名。

起初,听说王丹要报考警察,在她所在的柴门乡中心小学,学校领导从职业发展和个人成长多方面,动之以情、晓之以理劝她继续留在校园,教书育人。

可王丹更想看看自己有没有改变命运的能力,“考得上算有本事,考不上也行,反正也有工作,况且我也爱教育。”王丹说。

和王丹一样,教场小学34岁的小学教师咸月海也参加了警察招录考试。

“对于一个男儿来说,警察才算是有意义的工作。”已有中级职称,且在县城学校工作,但从小梦想当警察的咸月海还是“逐梦而去”,第三次报考了警察,并成功考取。

对咸月海来说,这次考入警察队伍,意味着在未来的一段时间要离开县城的家和老婆孩子,因为此次警察招考明确面向基层派出所,补充乡镇公安力量。

即便这样,咸月海还是愿意去当警察,“在学校待久了,整天和孩子们在一起,感觉工作很平淡,没有劲儿,我想换换工作和生活方式。”他说。

在会宁县公安局,政工监督室副主任赵一来具体负责报考工作,据他介绍,招录警察的 《公告》发出后,得到了基层机关事业单位的积极响应,全部报名 人数达1100多人,共有974人参加了考试,其中教师占了一半还多,其余的人员则来自乡镇干部、卫生系统以及县直部门工作人员。

“教师的来源也很广泛,有乡村小学教师、幼儿园教师以及初高中教师,还有村校校长、幼儿园副园长。”赵一来说。

新招录警察中教师占八成

不久前,会宁县人力资源与社会保障局会同会宁县财政局、编办、公安局下发会人社发【2015】128号文件显示,经过考试、考核及体能测试,此次会宁全县共招录警察189名,其中,有171名教师入选。

赵一来介绍说,此次公安警察招聘,会宁原计划招录270名,后经压缩,实际招收了203名,其中教师171名,占84.2%,有13名教师在集训期间自动放弃,目前共有158名考入警察的教师正在参加为期3个月的集训。

“在白银市,我们招来的新警察肯定是综合素质最高的。”赵一来自豪地说。

他解释道,因为会宁是教育大县,在白银全市范围来讲,人才储备相对丰富,加之报考的人数又在全市最多,如此一来,会宁招考的竞争最激烈,在这种情况下,选出来的新警察必定是优秀的。

6月初,会宁县公安局启动了新警察的集训,可当时中小学还没放假,已经考取警察的老师要带学生参加考试,这一度影响了新警察岗前集训。

赵一来说,为了做好衔接工作,他们对所有考入警察队伍的教师进行了调查,发现其中有近30名教师在校期间担任班主任,数名是毕业班教师,其中还有一名小学校长和一名幼儿园副园长。

“公安和教育部门经过积极协调,才达成共识,先让入职公安的教师参加期末考试及相关工作,完成以后,再加入集训队伍。”赵一来说,目前,那些落了课的教师参加集训时要早到一小时,晚回一小时,节假日也不能休息,以弥补落下的课程。

在会宁,中国青年报记者调查发现,在此次警察招考中,相对于教师扎堆儿报考并大量考取,同样从业人数较多的卫生行业却只有1名考取;而数量庞大的基层政府机关工作人员也只有29人考入。

多方因素导致骨干教师离开校园

赵一来介绍说,此次警察招考,是会宁公安事业发展的现实需要。“会宁全县人口达58万人,但按照人口比例,会宁警察的比例在白银是最低的,这已经不适应公安工作的需求。”他指出。

对于为什么有如此多的教师选择离开讲台,转而投身公安工作,据赵一来观察,按目前状况,警察工资普遍比其他机关事业单位要高。他以自己为例指出,同样的工龄,他要比在其他机关事业单位工作的同学每月工资高出900多元。

对此,会宁县人社局副局长高占武也有相似的判断。“基层教师嫌工作辛苦,加上待遇相对低一些,而警察行业有各种津贴,这样一来,工资水平普遍比其他行业高一些,这就在收入上有一定吸引力。”他说。

“待遇也不是全部,还有当警察的梦想。”赵一来说,据他了解,除了工资水平高一点的诱惑外,还有一个重要的因素,就是很多人从小就有当一名人民警察的愿望,这次有这样的机会,很多人就抱着圆梦的目的报名参加考试,一些人就录上了。

咸月海觉得收入不是自己主要考虑的方面,按照自己在学校的职称和将来的发展,工资并不会比警察低。在他看来,警察相对小学老师而言,“有气势,才是男人应该干的工作”。

在接受中国青年报记者采访时,有相当一部分报考警察的教师认为,待遇是一方面,但并不是唯一的考虑因素。

“热爱警察,从小梦想当警察”“警察地位比教师高”“校园里太封闭”“教师工作辛苦、平淡”……诸如此类原因,综合作用导致教师的离职。

“很多人觉得警察很荣耀,干工作很得劲儿。”赵一来也参与新警察的集训管理,在和原先做教师职业的新警察的攀谈中他发现,很多年轻教师在任教一个阶段后,觉得教师工作“成天和娃娃们打交道,辛苦又平凡,不得劲儿,这是普遍存在的感受”。

“也有跟风的人,看到周围人报考,也报名参加招录了。”赵一来补充说。

教师报考警察背后的各方博弈

对于如此多的教师离开校园,选择去基层派出所当警察,教育部门是何态度?

在会宁县教育局,接受中国青年报记者采访时,该局党委书记汪自仁对此不愿多谈,只是反复指出:“这是省上的政策,都在按政策进行,我们没啥说的!”

而对于如此数量的教师离职,是否可能会对基层教育质量产生影响,汪自仁也不予置评。

“考过去的不是骨干教师,骨干教师教管中心和学校都挽留了。”他表示,教育局正在向上反映,积极招录新教师补充这些缺口,“今年全部加起来,将有近250名新教师补充进来”。

而同样是在会宁县教育局,记者也听到了另外一种声音。据一位不愿具名的教育局工作人员介绍,此次公安招考考走的大都是30岁左右的教师,他们年富力强,大多是基层学校的教学骨干。

“在我们这里,干教育的其实也是弱势群体。”据他透露,起初,看到有大批教师报考警察,教育部门也曾出面进行了劝导和阻拦,可后来还是因各种原因放行了。

高占武说,此次警察公开招录的公告下发后,教师队伍中报考的人最多。这引起了教育部门的注意,教育部门将这个情况反映到了人社局,并坚持在职教师不能报考警察,以免影响教师队伍稳定和基层学校教学质量,人社局会同教育局将此情况向县委、县政府有关领导进行了汇报。

“可实际的情况是如果教师不能报考,公安上就可能招不够人。”高占武说,由于会宁是教育大县,全县事业单位在职职工仅教育行业就有八九千人,占了很大一部分,如果不容许教师报考,报考人数总量会明显下降,可能影响招录警察的质量,也有可能出现招不够的情况。

“教育上不愿放人,公安也缺人,眼巴巴等着要人。”高占武说,最后县上还是决定按照上级的文件执行,符合条件的都能报考,于是就出现了教师扎推儿报考警察,171名教师最终考取的情况。

高占武还向记者透露,正当教育部门向上反映教师大量报考警察,希望县上拿出决定,不让教师参加此次招录时,会宁县教育局局长调任外县,“教育部门主要领导出现空当,也一定程度上影响了教育部门坚持的力度。”他分析道。

“不过,这些老师如果真心不愿当老师,留下来也不一定干得好。”在高占武看来,当下社会,个人的职业选择是多样的,对此也可以包容看待。

他同时指出,那些仅仅因为是待遇问题而离开教师队伍的人可能要后悔了,“按照最新的机关事业单位涨工资方案,基层教师的工资涨的最多,按照国家有关政策,以后基层教师的工资一定还会上涨,完全有可能比其他行业都高!”他强调说。

记者 马富春


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